Новая Концепция создания системы учета обучающихся

Общую координацию деятельности по созданию межведомственной системы осуществляют Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации. При этом Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет методологическое и методическое обеспечение межведомственной системы. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации несет ответственность за создание и сопровождение межведомственной системы, технологическое обеспечение, координацию межведомственного электронного взаимодействия и является технологическим оператором межведомственной системы.

Создание межведомственной системы направлено на достижение следующих целей:

- повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования за счет использования современных информационных технологий;

- повышение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде в образовательной сфере;

- переход на качественно новый уровень функционирования ведомственных информационных систем в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, содержащих информацию об обучающихся, за счет развития межведомственного информационного обмена.

Межведомственная система должна обеспечивать решение следующих задач в области государственного и муниципального управления:

- получение информации о количестве обучающихся, проживающих на различных территориях;

- получение оперативной информации об очередях на зачисление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и о степени их наполнения;

- прогнозирование необходимого количества мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- учет обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе оперативное выявление обучающихся, не приступивших к обучению или прекративших обучение, в целях профилактики беспризорности;

- формирование полного набора данных об этапах обучения и достижениях обучающихся при их обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая результаты дополнительного образования;

- получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся;

- повышение доступности для населения информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оказываемых ими образовательных услугах через государственные информационные порталы;

- организация возможности подачи заявлений о зачислении обучающихся в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации в электронном виде;

- сокращение количества документов и информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования;

- повышение эффективности информационного обмена между ведомственными информационными системами путем создания единого межведомственного источника информации об обучающихся.

Для создания межведомственной системы необходимо будет решить следующие задачи:

- определение набора ключевых идентификаторов для формирования единой учетной записи обучающегося;

- определение источников и состава ведомственной информации об обучающихся в целях интеграции с единой учетной записью обучающегося;

- внесение изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе установление полномочий федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов по предоставлению персональных данных граждан Российской Федерации, формированию перечня персональных данных, решению отдельных вопросов, касающихся порядка получения, обработки, хранения и уничтожения персональных данных граждан Российской Федерации, а также внесение изменений в государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;

- проектирование, разработка, опытная эксплуатация и ввод в промышленную эксплуатацию межведомственной системы.

Реализация Концепции будет осуществляться в 3 этапа:

I - предпроектное обследование и проектирование межведомственной системы, подготовка проектов необходимых изменений в законодательство РФ. Завершение I этапа предусматривается 30 декабря 2014 г.

II - разработка межведомственной системы и внесение необходимых изменений в законодательство РФ. Завершение II этапа предусматривается 30 декабря 2015 г.

III - опытная эксплуатация и ввод в промышленную эксплуатацию межведомственной системы. Завершение III этапа предусматривается 30 декабря 2016 г.

Управление государственной политики в сфере образования